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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积
极
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。